山東省政府日前印發(fā)《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，提出確保完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)，主要污染物排放總量顯著減少。
綱要》指出，要建立完善環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。以法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)?？萍肌⑿姓O(jiān)管和環(huán)境文化為支撐，以總量控制、結(jié)構(gòu)減排、水氣污染治理和生態(tài)省建設(shè)為重點(diǎn)，完善污染減排目標(biāo)管理責(zé)任制，把資源環(huán)境承載力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。實(shí)行嚴(yán)格的污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)，完善污染物排放總量控制、排污許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，建立生態(tài)補(bǔ)償、污染損害賠償和環(huán)境稅收政策機(jī)制。

    《綱要》要求，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大幅度提高服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和新能源占能源消費(fèi)比重，加強(qiáng)行業(yè)綜合治理，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，加速高消耗、高污染企業(yè)退出市場(chǎng)，通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，從根本上實(shí)現(xiàn)總量減排。

    《綱要》提出，全面構(gòu)建“治、用、保”流域治污體系，到2015年，主要河流、湖泊和水庫(kù)水質(zhì)消除劣Ⅴ類，主要水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。深入推進(jìn)火電、鋼鐵、有色、化工等行業(yè)二氧化硫治理，推行燃煤電廠脫硝，開展非電行業(yè)脫硝示范，力爭(zhēng)到2015年，全省17城市大氣環(huán)境質(zhì)量改善20%以上。建立健全固體廢物管理制度和管理網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)2015年，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到96%。

    《綱要》強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建環(huán)境安全體系。加強(qiáng)重金屬污染綜合治理，加大持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品污染治理力度，提高核安全管理能力和水平，加快建立全省核電輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。